環(huán)保:“環(huán)評資質(zhì)” 再見(jiàn)!
時(shí)間:2019-01-24 來(lái)源:admin
此前全國人大常委會(huì )已于2018年12月29日對《環(huán)境影響評價(jià)法》作出修改并公布實(shí)施,取消了建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)行政許可事項。生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布公告,明確取消建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)行政許可事項后續相關(guān)工作要求。
新版《環(huán)境影響評價(jià)法》決定取消環(huán)評機構資質(zhì)許可的消息,給整個(gè)環(huán)保行業(yè)來(lái)了個(gè)晴天霹靂。對于這則消息的理解,也分為兩個(gè)派別:一派擔心環(huán)評管理因此而放松,對環(huán)保工作不利;另一派則喜大普奔,認為以后搞項目,省錢(qián)省力省事,豈不美哉!
2019年1月22日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負責人針對取消環(huán)評機構資質(zhì)許可等相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn),給業(yè)界吃了一顆“定心丸”。
該負責人表示,很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái),環(huán)評機構都是環(huán)評文件的責任主體,這就導致建設單位不關(guān)心環(huán)評內容的內容和落實(shí),只關(guān)心環(huán)評審批,從而出現“批建不符”等違規違法的諸多亂象,嚴重影響了環(huán)保工作健康推進(jìn)。
現階段生態(tài)環(huán)境部正在按照法律有關(guān)規定,探討制定建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制的監管辦法和能力建設指南等一系列配套文件,將于不久向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。在相關(guān)文件正式印發(fā)前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布公告明確相關(guān)的工作要求。
自2018年12月29日起,生態(tài)環(huán)境部已不再受理建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)申請,已受理但尚未完成審查的申請事項也將不再繼續進(jìn)行;生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)工程師從業(yè)情況信息管理系統也不再接收相關(guān)申報材料,已接收申報材料但尚未核發(fā)登記編號的,也不再核發(fā)。
公告明確指出,建設單位可以委托技術(shù)單位為其編制環(huán)境影響報告書(shū)(表);建設單位具備相應技術(shù)能力的,也可自行編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)。編制單位應當為獨立法人,并具備統一社會(huì )信用代碼;接受委托為建設單位編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)的技術(shù)單位也應該是依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。
公告同時(shí)要求,各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)在環(huán)境影響報告書(shū)(表)受理和審批過(guò)程中,應當進(jìn)一步加強對環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制規范性和編制質(zhì)量的考核,并適時(shí)對編制單位和編制人員情況進(jìn)行抽查。